為破解基層治理難題，北京市委出臺《關于黨建引領街鄉管理體制機制創新實現“街鄉吹哨、部門報到”的實施方案》，將社會治理創新落實在基層，也是落實國家提出的黨建引領社會治理創新的重要舉措。

　　東壩鄉作為北京市“吹哨報到”試點之一，以政策方針以及實際面臨突出問題為切入點，聯合超圖共同商研，基于SuperMap GIS基礎軟件，利用“物聯網+”、大數據、地理信息等先進技術手段，以信息化平臺為抓手，有效落實“街鄉吹哨，部門報到”工作。通過對東壩鄉業務多維度深層次的分析，超圖將 街道基 礎數據、業務數據、專題數據結合GIS進行整合，形成街道數據中心;并且根據東壩實際業務研發了六大應用系統，結合應用系統形成五大聯動機制;探索了“實名常駐、聯片派駐、吹哨進駐”三類“吹哨報到”落地方式，形成了東壩“12345”工作法(一統派、二回訪、三對接、四公開、五承諾)。最終完成搭建東壩地區綜合管理平臺。

　　通過平臺和機制相互促進，東壩鄉最終實現了區、街道、社區、網格四級聯動，完成了“街鄉吹哨，部門報到”試點建設目標，同時東壩鄉基層治理探索成果，在全國范圍內形成了黨建引領社會治理創新的“北京東壩”模式，對其他城市的基層治理起到了示范效應。

綜合會商系統：加強部門協作意識，接訴即辦

督查督辦系統：提升部門辦理效率，提高群眾滿意度

事件處置系統：廣搜集零遺漏，未訴先辦

監督指揮系統：結合地理空間提升應急調度指揮能力

智能研判系統：整合資源提供分析決策依據

　　東壩鄉以東壩綜合管理平臺為抓手，打破轄區各部門數據壁壘，將各類數據進行整合，形成東壩鄉大數據中心，依托數據分析系統分析結果，結合前臺可視化大屏，將城市管理問題熱點區域、變化區域，在地圖上以熱力圖、統計圖等多種方式表達，為城市精細化治理和領導決策提供數據支持，完成數據從“一盤散沙”到“握指成拳”的共享轉變。

　　平臺多維度的分析可為領導提供決策依據：通過頻發案件統計分析，可直觀清晰了解相對較高發的居民訴求問題;針對生活垃圾此類高發問題領導給出決策，聯合環境辦等相關部門進行專項整治;依托平臺自主分析針對高發問題、高發區域進行針對性研判，提高城市治理精細化水平。

　　東壩鄉地處城鄉結合部，基層社會治理問題突出。作為北京市“吹哨報到”首批試點之一，東壩鄉借助建立一個連通區、鄉、社區、網格四級的綜合性管理服務平臺，實現了地區精細化管理，確保了“街鄉吹哨，部門報到”各項任務有效落實。

　　我司負責視頻智能分析系統是通過視頻智能分析軟件，設置智能分析場景，可實現問題場景的自動識別、抓圖、存儲，與東壩地區綜合管理平臺無縫對接，可將智能分析抓取的圖片自動推送到東壩地區綜合管理平臺，實現城市管理的智能化，實現了“黨建引領、文化導入、平臺支撐、社會參與、執法保障”基層社會治理的創新，落實了“民有所呼我有所應”，破解了群眾訴求集中的環境、交通等社會治理難題，打通了服務群眾的“最后一公里”，達到了試點建設目標，形成了首都新型基層治理的“東壩模式”，對于國內特大型城市的基層治理工作具有示范效應和推廣價值。